邯郸市复兴区的区委常委、政法委书记崔玉民

河北省邯郸市复兴区是传统工业区，受历史发展定位的影响，社会矛盾比较多。近年来，复兴区立足改革发展稳定的大局，积极探索人民调解工作的新方法，解决了靠谁调、谁来调、怎么调的问题，不断强化人民调解队伍组织建设，取得了显著成效。

第一方面，广辟渠道、创新方式，织密调解网络，形成三地调解网络。整合群众矛盾排调、综合治理职能，成立了11个村级105个调委会，实现矛盾纠纷一口接、分级办。在区一级成立了疑难纠纷人民调解中心，组建调解帮帮团和专家组，形成党政统抓、相关部门配合的大民调工作格局。其次，组建专业化调解组织，在矛盾纠纷相对集中的医疗、劳动争议、土地纠纷等方面发挥第三方作用，为矛盾双方提供专业便捷的服务。再次，以优化服务为载体，搭建多渠道探索平台。探索互联网、微信、QQ群、微博等平台提供调解员全天候为百姓解难题，同时不断强化品牌调解师建设，建立了以省市区金牌调解员命名的专家调解室12个，涌现出一大批帮大哥、帮大姐，在邯郸市率先实现了转移调解全覆盖。

第二方面，建全智库、强化管理，练好调解人才的内功。一方面，储备人才，根据需要，选聘能了事、断事的调解员，组建区级三库建设，现已储备专家600余人，成为调解工作的骨干力量。另一方面开展人民调解大培训、骨干交流培训和调解故事会，邀请调解专家和调解员现场调解，提升了人民调解员的工作能力。再一方面，根据调解员工作年限、调解能力、调解工作力，将调解员划分为四个等级，实行动态管理，每年评选一次，形成比拼赶超的氛围。

第三方面，多方联动，完善机制。一，开创了领导干部三下沉调解工作做法。区级领导每周一，科级干部每周三，村级干部每周五分别下沉到乡镇、村和居民家中排查矛盾，解决问题。二，五调联动，形成调解工作特点，建立完善诉调对接、公调对接等五调联动机制，搭建信息平台，开展集体会商、联合协调，形成工作的合力。三，十项制度规范调解运行机制。建立和完善调解工作程序，调解岗位责任制，调解首问负责制等十余项调解规范制度。印制了人民调解工作手册，有力提高了调解案件的质量。近年来，全区共排查调解纠纷1800余件，调解成功率达到99.4%，全面筑牢了社会稳定第一道防线。

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